In het verleden werd vaak gesteld dat een goed buitenlands beleid de weerspiegeling is van het nationale beleid. Op het front van het buitenlands beleid in Amerika woedt een perfecte storm, veroorzaakt door het recente besluit van de OPEC om de olieproductie met 2 miljoen vaten per dag te verminderen, wat enerzijds de gasprijs voor de binnenlandse consument zal opdrijven en anderzijds de eenzijdige prioriteiten van het buitenlands beleid van de regering-Biden blootlegt.
Op het meest voor de hand liggende niveau bevestigt het besluit van de
OPEC de overtuiging dat Washington zijn invloed op het kartel van
olieproducerende landen heeft verloren. Dit wordt toegeschreven aan de
verslechtering van de Amerikaanse betrekkingen met Saoedi-Arabië
tijdens het presidentschap van Biden. Maar fundamenteel is er een
tegenstelling ontstaan tussen de belangen van de VS en de belangen
van de olieproducerende landen.
Tegenstrijdigheden zijn niets nieuws in de geopolitiek van olie. De
jaren zeventig en tachtig waren getuige van twee grote 'oliecrises'.
De ene was door de mens gemaakt, terwijl de andere een samenspel was
van historische krachten: de Jom-Kippoer-oorlog van 1973 en de Iraanse
revolutie van 1979.
Als gevolg van de Jom-Kippoer-oorlog hanteerden de Arabische naties
olie als wapen en vaardigden ze een olie-embargo uit tegen westerse
naties waarvan werd aangenomen dat ze Israël in de oorlog hadden
gesteund. Het resultaat was dat de olieprijs in minder dan 6 maanden
met bijna 300% steeg, waardoor de wereldeconomie verlamd raakte. De
crisis trof de industrie meer dan de gemiddelde consument.
In 1979 trof de Iraanse revolutie de olieproductie en de
wereldolievoorraad kromp met 4%. Paniek sloeg toe, de vraag naar ruwe
olie schoot omhoog en de prijs kwam uit op meer dan het dubbele.
De regering-Biden tartte het lot door het belang van olie in moderne
economische en politieke termen te onderschatten en te negéren dat
olie in de nabije toekomst de dominante energiebron over de hele
wereld zal blijven en alles zal aandrijven, van auto's en
huishoudelijke verwarming tot enorme industriële titanen en fabrieken.
Een soepele overgang naar groene energie in de loop van de tijd is
grotendeels afhankelijk van de aanhoudende beschikbaarheid van
overvloedige, goedkope fossiele brandstoffen. Maar de regering-Biden
negeerde dat degenen die oliereserves hebben een enorme hoeveelheid
macht uitoefenen over onze op olie gerichte energiesystemen, en
degenen die olie kopen zijn integendeel verlammend afhankelijk van de
markt en de diplomatieke betrekkingen die deze aandrijven.
De westerse mogendheden zijn veel te naïef om te denken dat een
energie-supermacht als Rusland eenvoudigweg uit het ecosysteem kan
worden ‘gewist’. In een "energieoorlog" met Rusland zijn ze gedoemd
als verliezers te eindigen.
Historisch gezien begrepen westerse landen de noodzaak om goede
diplomatieke betrekkingen met olieproducerende landen te onderhouden.
Maar Biden gooide voorzichtigheid in de wind door Saoedi-Arabië te
beledigen door het een “paria-staat” te noemen.
Enige verbetering in de betrekkingen tussen de VS en Saoedi-Arabië is
onder toezicht van Biden niet te verwachten. Ook de Saoedi's
wantrouwen de Amerikaanse bedoelingen.
De congruentie van de belangen van de OPEC om de prijzen hoog te
houden, is in wezen omdat ze de extra inkomsten nodig hebben voor hun
uitgavenbudget en om een gezond investeringsniveau in de
olie-industrie te behouden. Het Internationaal Monetair Fonds
voorspelde in april de break-even olieprijs van Saoedi-Arabië - de
olieprijs waartegen het zijn begroting in evenwicht zou brengen - op $
79,20 per vat.
De Saoedische regering maakt haar veronderstelde break-even olieprijs
niet bekend. Maar een rapport van Reuters suggereerde dat een
voorkeursprijsniveau rond de $ 90 tot $ 100 per vat voor Brent-olie
zou liggen - op welk niveau het geen enorme impact zal hebben op de
wereldeconomie. Natuurlijk zal meer dan $ 100 voor hen een meevaller
zijn.
Ondertussen broeit er een “systeemcrisis”. Het is niet meer dan
normaal dat de OPEC met scepsis de recente stappen van de VS en de EU
bekijkt om de Russische olie-export terug te dringen. Het Westen
rationaliseert deze stappen als gericht op het drastisch verminderen
van de inkomsten van Rusland uit olie-export (wat zich vertaalt als
zijn veerkracht om de oorlog in Oekraïne te bestrijden).
De OPEC beschouwt het als een paradigmaverschuiving, omdat het
impliciet het veronderstelde voorrecht van het kartel ter discussie
stelt om ervoor te zorgen dat het wereldwijde olieaanbod overeenkomt
met de vraag, waarbij een van de belangrijkste maatstaven voor het
evenwicht tussen vraag en aanbod de prijs is. Ongetwijfeld is het
Westen de facto bezig met het opzetten van een rivaliserend kartel van
olieverbruikende landen om de oliemarkt te reguleren.
Ongetwijfeld is de zet van het Westen een precedent, namelijk om om
geopolitieke redenen de prijs voor te schrijven waartegen een
olieproducerend land zijn olie mag exporteren. Als het vandaag Rusland
is, kan het morgen net zo goed Saoedi-Arabië of Irak zijn. Het besluit
van de G7, als het wordt uitgevoerd, zal de sleutelrol van de OPEC bij
het reguleren van de wereldwijde oliemarkt uithollen, zo is de
westerse gedachte.
Daarom duwt de OPEC proactief terug. Het besluit om de olieproductie
met 2 miljoen vaten per dag te verminderen en de olieprijs boven $ 90
per vat te houden, is een aanfluiting van het besluit van de G7. De
OPEC schat dat de mogelijkheden van Washington om OPEC+ tegen te gaan
beperkt zijn. Anders dan in het verleden op het gebied van energie,
heeft de VS vandaag de dag geen enkele bondgenoot binnen de OPEC+
alliantie.
Door de stijgende binnenlandse vraag naar olie en gas is het heel goed
denkbaar dat de Amerikaanse export van beide producten wordt ingeperkt.
Als dat gebeurt, zal Europa het ergste lijden. In een interview met de
Financial Times vorige week waarschuwde de Belgische premier Alexander
De Croo dat als de winter nadert, en als de energieprijzen niet worden
verlaagd, “we een massale deïndustrialisatie van het Europese
continent riskeren en de gevolgen op lange termijn heel groot zijn."
Hij voegde deze huiveringwekkende woorden toe: “Onze bevolking krijgt
rekeningen die volkomen krankzinnig zijn. Op een gegeven moment zal
het breken. Ik begrijp dat mensen boos zijn... mensen hebben niet de
middelen om het te betalen.” De Croo waarschuwde voor de kans op zowel
sociale als politieke onrust in Europese landen.
Dit is zonder twijfel een tektonische verschuiving in de geopolitiek
die waarschijnlijk belangrijker zal blijken te zijn dan het conflict
in Oekraïne bij het tot stand brengen van de multipolaire wereldorde.
Deze perfecte storm in het buitenlands beleid van Biden kan ook
invloed hebben op de tussentijdse verkiezingen in november (maar om
een fiasco te voorkomen heeft de regering-Biden vast wel een
false-flag operatie die op het conto van Rusland zal worden geschreven,
in petto). Maar de kans blijft groot dat de verkiezingen een
Republikeinse meerderheid in de Senaat opleveren, wat het tempo zou
kunnen bepalen voor de Amerikaanse presidentsverkiezingen van 2024.
De woordvoerder van het Kremlin, Dmitry Peskov, heeft gezegd dat
Europa, door zich af te keren van de Russische energie, een gesloten
markt is geworden voor de Amerikaanse oliemaatschappijen die nu "krankzinnig
veel geld" verdienen, maar dat de hoge kosten ervan het
concurrentievermogen van de Europese economie aantasten. “De productie
stort in. Deïndustrialisatie komt eraan. Dit alles zal zeer, zeer
betreurenswaardige gevolgen hebben voor het Europese continent,
waarschijnlijk in de komende 10-20 jaar”, zei Peskov.
Rusland zou de grootste "winnaar" van de bezuinigingen van OPEC+
kunnen zijn. De mening van deskundigen is dat de olieprijzen tot het
einde van het jaar en volgend jaar zullen stijgen ten opzichte van het
huidige niveau. Dat wil zeggen dat Rusland niet zal snijden in de
productie terwijl de olieprijs de komende maanden zal stijgen!
Naarmate de olieprijs stijgt, hoeft Rusland zelfs geen vat van zijn
productie te verminderen, zolang het na december een markt heeft die
groot genoeg is om de ruwe olie die nu naar Europa gaat, te verkopen.
Nogmaals, Rusland herhaalt van zijn kant dat het geen olie zal leveren
aan landen die zouden toetreden tot het G7-prijsplafond. Het komt
overeen met de niet-marktinstrumenten van de Biden-administratie.
[Alle links, bronnen,
documenten en meer informatie uitsluitend voor abonnee's]
[13 oktober 2022]
Afdrukken
Doorsturen
